2023年，宁夏残联系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委的坚强领导下，在自治区政府的有力推动和中国残联的精心指导下，在自治区政府残工委成员单位和社会各界的大力支持下，以“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”为主线，团结全区广大残疾人，积极主动、真抓实干，奋力推动宁夏残疾人事业高质量发展，残疾人工作取得新成效。

　　一、康复

　　提请自治区人民政府出台《宁夏实施<残疾预防和残疾人康复条例>办法》，贯彻落实《“十四五”残疾人康复服务实施方案》，推动残疾预防和残疾人康复服务提质增效。自治区人民政府连续4年将残疾儿童康复救助纳入民生实事，儿童康复救助制度有效期延长至2028年10月，人工耳蜗救助年龄由0-6岁扩大至0-17岁，3793名0-6岁残疾儿童、2534名7-17岁残疾儿童得到康复救助。持续开展残疾人精准康复服务行动，63552名残疾人得到基本康复服务，17121名残疾人得到基本辅助器具适配服务。得到康复服务的60750名持证残疾人中，有视力残疾人6206名、听力残疾人5745名、言语残疾人624名、肢体残疾人30680名、智力残疾人4222名、精神残疾人9115名、多重残疾人4158名。

　　继续实施“爱心接力、循环使用”辅助器具免费借用公益项目，全年免费为110名重度肢体残疾人适配电动站立式轮椅，为100名脊髓损伤残疾人提供个性化、专业化、精准化能力重建康复训练，为83名肢体残疾人实施“重塑未来”矫治手术。与宁夏国龙慈善基金会合作实施“国龙爱心助残”项目，免费为167名残疾人实施骨关节置换手术。积极争取社会捐赠救助，免费为700名白内障患者实施复明手术。

　　加强残疾人康复机构规范化建设，持续深化社区康复工作，残疾人基本医疗保险参保率和家庭医生签约率均高于一般人群。截至2023年底，残疾人康复机构有56个。康复机构在岗人员1650人，其中管理人员197人、业务人员1254人、其他人员199人。

　　二、教育

　　深入贯彻落实党的二十大关于“强化特殊教育普惠发展”的部署要求，会同自治区教育厅印发《关于进一步推进康教融合的实施意见》《关于加快发展残疾人职业教育的实施意见》，持续巩固残疾儿童义务教育阶段入学率。截至2023年底，全区残疾儿童义务教育阶段在校生6811人，其中随班就读3291人、特殊教育学校2262人、送教上门1249人、附设特教班9人。共有特殊教育普通高中（部、班）1个，在校生93人，其中聋生76人、盲生17人。残疾人中等职业学校（班）4个，在校生61人，毕业生14人。实施扶残助学项目，对当年普通高等院校录取的305名大专及以上学生进行资助。培训国家通用手语和通用盲文596人。

　　三、就业

　　城乡持证残疾人就业人数为68157人，其中按比例就业6163人、集中就业1171人、个体就业4159人、公益性岗位就业2060人、辅助性就业1132人、灵活就业（含社区、居家就业）24011人、从事农业种养加29461人。

　　2023年，城乡持证残疾人新增就业7046人，其中城镇新增就业2299人、农村新增就业4747人。开展城乡残疾人职业培训5685人。65个残疾人就业帮扶基地共安置883名残疾人就业，带动1951户残疾人家庭增收。

　　现有盲人保健按摩机构226个、盲人医疗按摩机构20个，共培训盲人保健按摩人员118人次、盲人医疗按摩人员112人次。

　　四、社会保障

　　截至2023年底，参加城乡居民基本养老保险的残疾人有13.9万名，6.5万名残疾人领取养老金。60岁以下参保残疾人享受政府代缴7.4万名，其中重度残疾人4.0万名、中轻度残疾人3.4万名。参加城乡居民基本医疗保险的残疾人18.8万名，享受政府代缴16.4万名，其中全额代缴9.4万名、部分代缴7.0万名。积极推动残疾人“两项补贴”提标，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴分别提高到每人每月115元、130元，分别惠及11.1万、10.0万残疾人。

　　残疾人托养服务工作稳步推进。开展残疾人托养服务的各级各类机构达84个，其中寄宿制服务机构18个、日间照料机构16个、居家服务机构38个，综合性服务机构12个。为7801名有需求的残疾人提供了托养服务，其中寄宿制机构中托养残疾人657人、日间照料机构中托养残疾人402人、接受居家服务6742人。

　　五、宣传文化

　　举办宁夏首届残疾人春节晚会，制作《山海情》无障碍版，举办全区残疾人艺术邀请赛、残疾人文创作品及非遗作品大赛、《匠心贺兰》巡演等文化艺术类比赛及展览27场次。开展残疾人文化周、文化进社区、“书香中国·阅读有我”等活动446场次，残疾人参加文化活动5.5万人次，为3989户残疾人家庭实施了“五个一”文化关爱服务项目。

　　截至2023年底，共有自治区级残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目1个，地市级残疾人电视手语栏目7个，自治区、市、县（区）残联开通融媒体专题栏目41个。各级公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室31个，区市县三级残联艺术团6个。

　　六、体育

　　成功举办全区首届残特奥运动会，372名运动员角逐产生734枚奖牌，实现了“安全、简约、精彩”的办赛目标。承办中国象棋残健共融团体邀请赛和全国肢残人轮椅马拉松暨宁夏无障碍畅行活动，宁夏代表团分别取得团体第五名、男子轮椅组冠亚军、女子轮椅组第四名的好成绩。开展冰雪运动季、残疾人健身周、全国特奥日等群众性体育健身活动257场次，参与人数1.7万人次。推进康复体育进家庭项目，2000户重度残疾人家庭得到项目救助服务。

　　七、维权

　　2023年制定或修改省级关于残疾人的专门法规和规章2个，制定或修改保障残疾人权益的地级规范性文件1个、县级2个。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研2次。开展省级普法宣传教育活动3次，1.0万人次参加；举办省级法律培训班1个，60人参加。成立残疾人法律救助工作协调机构27个，建立残疾人法律救助工作站27个，为残疾人提供法律援助案件158件。各地残联办理建议、提案25件。

　　开办就业年龄段残疾人意外伤害综合保险“圆梦护航保”，各级财政累计投入资金595万元，共承保就业年龄段残疾人10.9万人，为555名残疾人进行了意外伤害理赔，理赔总金额368.7万元。全区各级各部门共办理特殊困难残疾人上门代办事项9.2万件次，惠及残疾人7.9万人次。

　　无障碍建设法规、标准进一步完善。全区共出台了10个区、市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件。自治区政协开展无障碍环境建设专题调研1次。全区开展无障碍环境督导检查59次，无障碍业务培训273人次。2023年，为4145户残疾人家庭实施了无障碍改造。

　　八、组织建设

　　2023年，市县乡共有残联273个，5个地市残联已全部成立，22个县（市、区）已建残联21个，乡镇（街道）已建残联247个，村（社区）已建残协2854个。

　　各级残联工作人员794人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计3003人。银川市、石嘴山市、吴忠市残联配备了专职残疾人领导干部，县级残联普遍配备了残疾人工作人员。

　　全区共建立各类残疾人专门协会135个，其中自治区级5个、地市级25个、县级105个。助残社会组织43个，其中自治区级3个、地市级6个、县级34个。

　　九、服务设施

　　积极推进宁夏盲人按摩医院建设，建成乡镇（街道）“残疾人之家”14个。截至2023年底，已竣工的各级残疾人综合服务设施13个，总建设规模2.9万平方米，总投资7505.9万元；已竣工的各级残疾人康复设施23个，总建设规模16.0万平方米，总投资5.6亿元；已竣工的各级残疾人托养服务设施16个，总建设规模3.9万平方米，总投资1.2亿元。

　                                                                                                                                                                                                                          宁夏回族自治区残疾人联合会

　                                                                                                                                                                                                                        2024年4月26日